2020年8月11日
，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《中華人民共和國契稅法》
，自2021年9月1日起施行
。
其中有兩點(diǎn)關(guān)注度比較高：
1、契稅稅率為百分之三至百分之五。
2、夫妻之間變更房屋土地權(quán)屬、繼承人繼承房屋土地權(quán)屬免征契稅。
關(guān)于關(guān)注度最高的第一點(diǎn)：據(jù)了解
，1997年4月23日，我國頒布了新的《契稅暫行條例》
，規(guī)定房屋契稅稅率為3%～5%
。
也就是說，稅率不變。
此前有媒體表示，新契稅法的稅率上升將增加買房人買房成本!注意，這是誤讀!
劃重點(diǎn)：
1
、淡定!稅率沒變!我國契稅稅率一直都是3-5%
。這次只是將《中華人民共和國契稅暫行條例》升級為《中華人民共和國契稅法》，從暫行條例升級為人大立法
，法律層級更高了
，稅率沒有變化。
之前的1-3%是優(yōu)惠稅率
，現(xiàn)在沒有說要取消優(yōu)惠稅率
，所以不用過度解讀。大概率各地執(zhí)行稅率不會和現(xiàn)在有明顯變化
。優(yōu)惠看下圖：
2、房屋交易按合同成交價格
、房屋互換按呼喚房屋差額
、房屋贈與按市場價格征收。
3
、下列情形免征契稅：婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地
、房屋權(quán)屬，免征契稅
。法定繼承人通過繼承承受土地
、房屋權(quán)屬，免征契稅
。
以下為契稅法原文?
中華人民共和國契稅法
(2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地
、房屋權(quán)屬
，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納契稅
。
第二條 本法所稱轉(zhuǎn)移土地
、房屋權(quán)屬，是指下列行為：
(一)土地使用權(quán)出讓;
(二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈與、互換;
(三)房屋買賣、贈與、互換。
前款第二項土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
，不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移
。
以作價投資(入股)、償還債務(wù)
、劃轉(zhuǎn)
、獎勵等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的
，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定征收契稅
。
第三條 契稅稅率為百分之三至百分之五。
契稅的具體適用稅率
，由省
、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出
，報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定
，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
省
、自治區(qū)
、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)
、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率
。
第四條 契稅的計稅依據(jù)：
(一)土地使用權(quán)出讓、出售
，房屋買賣
，為土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價格
，包括應(yīng)交付的貨幣以及實物
、其他經(jīng)濟(jì)利益對應(yīng)的價款;
(二)土地使用權(quán)互換、房屋互換
，為所互換的土地使用權(quán)
、房屋價格的差額;
(三)土地使用權(quán)贈與
、房屋贈與以及其他沒有價格的轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬行為
，為稅務(wù)機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售
、房屋買賣的市場價格依法核定的價格。
納稅人申報的成交價格
、互換價格差額明顯偏低且無正當(dāng)理由的
，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定核定。
第五條 契稅的應(yīng)納稅額按照計稅依據(jù)乘以具體適用稅率計算
。
第六條 有下列情形之一的
，免征契稅：
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位
、社會團(tuán)體
、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公
、教學(xué)
、醫(yī)療、科研
、軍事設(shè)施;
(二)非營利性的學(xué)校
、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地
、房屋權(quán)屬用于辦公
、教學(xué)、醫(yī)療
、科研
、養(yǎng)老、救助;
(三)承受荒山
、荒地
、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林
、牧
、漁業(yè)生產(chǎn);
(四)婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬;
(五)法定繼承人通過繼承承受土地
、房屋權(quán)屬;
(六)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)承受土地
、房屋權(quán)屬
。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院對居民住房需求保障
、企業(yè)改制重組
、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅
，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第七條 省
、自治區(qū)
、直轄市可以決定對下列情形免征或者減征契稅：
(一)因土地、房屋被縣級以上人民政府征收
、征用
，重新承受土地、房屋權(quán)屬;
(二)因不可抗力滅失住房
，重新承受住房權(quán)屬
。
前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法，由省
、自治區(qū)
、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定
，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案
。
第八條 納稅人改變有關(guān)土地、房屋的用途
，或者有其他不再屬于本法第六條規(guī)定的免征
、減征契稅情形的，應(yīng)當(dāng)繳納已經(jīng)免征
、減征的稅款
。
第九條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地
、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日
，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)日
。
第十條 納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地
、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅。
第十一條 納稅人辦理納稅事宜后
，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具契稅完稅憑證
。納稅人辦理土地、房屋權(quán)屬登記
，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗契稅完稅
、減免稅憑證或者有關(guān)信息。未按照規(guī)定繳納契稅的
，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理土地
、房屋權(quán)屬登記。
第十二條 在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前
，權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同
、權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證不生效、無效
、被撤銷或者被解除的
，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還已繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理
。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立契稅涉稅信息共享和工作配合機(jī)制
。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)
、民政
、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬有關(guān)的信息
，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)契稅征收管理
。
稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員對稅收征收管理過程中知悉的納稅人的個人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密
，不得泄露或者非法向他人提供
。
第十四條 契稅由土地、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理
。
第十五條 納稅人
、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任
。
第十六條 本法自2021年9月1日起施行
。1997年7月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。
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