10月，重慶居民的儲蓄出現大搬家，近百億資金離開銀行進入股市和樓市。

　　本報訊（記者 薛哲）我市又出樓市調控重拳，從明年開始我市面向開發(fā)商征收的土地增值稅核定征收率將上調。昨日，記者從市地稅局了解到，該部門已經明確我市土地增值稅核定征收率，其中，將商品住房的土地增值稅核定征收率從1%調整到5%，店鋪、門面一類的商業(yè)用房核定征收率從2%提升到6%。

　　土地增值稅

　　核定征收率上調

　　根據市地稅局昨日發(fā)布的《重慶市地方稅務局關于調整土地增值稅核定征收率有關問題的公告》（后簡稱《公告》），房地產開發(fā)企業(yè)以商品房銷售收入為計稅依據，普通住房核定征收率調整為5%，店鋪、門面一類的商業(yè)用房核定征收率提高到6%。該《公告》從明年1月1日開始執(zhí)行。

　　以前我市的土地增值稅核定征收率普通住房為1%，商業(yè)用房為2%。重慶工商大學財稅專家尚克文向記者算了一筆賬，按銷售收入1000萬元的普通住房樓盤計算，以前土地增值稅為10萬元，執(zhí)行新稅率后為50萬元。

　　個人轉讓非住宅舊房

　　核定征收率為6%

　　《公告》中還公布，私人轉讓門店、商鋪等非住宅舊房，所取得的收入，需要繳納占售價6%的土地增值稅。尚克文計算，若市民出售一套50萬元的房產，按6%的土地增值稅核定征收率，其上繳的土地增值稅將達到3萬元。

　　據了解,凡納稅人轉讓土地使用權的行為、股權交易和投資行為、單位轉讓舊房行為，一律不適用核定征收方式征收稅款。

　　核定征收稅率

　　針對五類房企

　　市地稅局財產行為處官員表示，稅務部門在征收土地增值稅時，多是使用查賬征收法。使用核定征收法針對出現以下5種情況的房地產開發(fā)商：依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的；擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全，難以確定轉讓收入或扣除項目金額的；符合土地增值稅清算條件，企業(yè)未按照規(guī)定的期限辦理清算手續(xù)，經稅務機關責令限期清算，逾期仍不清算的；申報的計稅依據明顯偏低，又無正當理由的。并不會出現“處處核算，一核到底”的情況。

　　此次重慶調高土地增值稅核定征收率，是按照今年上半年國家稅務總局出臺的通知，要求各省的核定征收率不得低于5%，所以將我市的土地增值稅核定增收率調整到5%~6%。

　　影響

　　提高稅率 謹防開發(fā)商轉嫁給購房者

　　重慶土地增值稅的核定稅率將大幅度提高，普通住宅由1%提高到5%。按照稅務部門初衷，此舉意在增加市場供應量，促進樓市平穩(wěn)發(fā)展。業(yè)內人士分析，此次調整土地增值稅核定征收率，將有力規(guī)范房地產企業(yè)的納稅行為，保證土地增值稅預征政策在調控房地產市場、打擊房地產企業(yè)捂盤抬價等方面起到更好的效果。

　　但市場人士認為，得多管齊下，加強調控，謹防開發(fā)商把成本轉嫁給購房者。

　　一家不愿意透露姓名的開發(fā)商表示，在實際操作中，一些房企往往權衡增值稅的繳稅比例，后選擇核定稅率。稅率的大幅提高，將直接增加支出。中原中國西南地區(qū)董事總經理莊澤寶說，此舉意在增加房企資金壓力，促使開發(fā)商加速開盤，增加市場供應量。

　　這是理想的結果，在實際執(zhí)行的過程中，還需要提防開發(fā)商提高房價，把增加的稅負轉嫁給購房者。容磁地產機構總經理雪松說，如果樓市供少于求，開發(fā)商掌握主動權，房企即便把增加的稅收算到房價中，對購房者來說，也有被動接受。所以，在提高增值稅核定稅率的同時，還需要加大市場供應量。席記者 柴偉

　　資金動向

　　近百億存款進樓市股市

　　本報訊（記者 梁齡）股市回暖、樓市不懼調控，重慶市民炒股和買房的熱情在10月重燃。昨日，人民銀行重慶營管部發(fā)布的《10月重慶市金融運行簡況》顯示，10月，重慶居民的儲蓄出現大搬家，近百億資金離開銀行進入股市和樓市。同時，以房貸為主的個人中長期消費貸款同比增長48.43%，結束連續(xù)5個月的回落，次出現回升。

　　市民取出存款買房炒股

　　上個月底，家住南坪萬壽路的劉先生將8萬元儲蓄存款取出來，殺入股市。隨著10月份以來股市高漲，像劉先生一樣將存款拿出來炒股、買房的市民不在少數。人民銀行重慶營管部數據顯示，10月，重慶銀行業(yè)人民幣儲蓄存款當月減少95.21億元。其中，活期儲蓄當月減少74.24億元，占當月儲蓄存款減少量的77.98%，同比多減27.82億元；定期儲蓄當月減少20.98億元，同比多減12.12億元。

　　“從9月30日起，一個月內上證綜指由2599點一直漲到3186點，不少股票均出現一倍以上的漲幅。”人民銀行重慶營管部有關人士分析認為，儲蓄存款下降的主要原因是近期股市回暖，加之秋季房交會舉行，分流了部分儲蓄存款。

　　國信證券分析師提醒投資者，出現存款大規(guī)模流入股市的現象，可能預示著短線行情的結束。這幾天的股市大跌持續(xù)時間較長，散戶很難在這么短的時間內逃離，進入股市的儲蓄資金大多被套。近期，股市短線調整已基本到位，隨時可能出現反彈，市民可趁機調整倉位。

　　房貸結束5月連跌次回升

　　盡管樓市二次調控已經出臺，但重慶市民仍然不懼“寒流”，對樓市的信心和購買力都在增強。居民儲蓄除了搬進了股市，還有的灌進了樓市。

　　人民銀行的數據顯示，10月末，以房貸為主的個人中長期消費貸款余額2002.33億元，同比增長48.43%，這是連續(xù)5個月回落后次回升。其中，10月當月增加44.19億元，同比多增29.23億元。人民銀行人士分析，個人消費貸款持續(xù)快速增長主要是由住房貸款帶動的。在9月底的樓市二次調控出臺前，有市民趕緊下叉購買了房產，這部分房貸審批放款的時間有所滯后，實際上拖延到了10月。同時，10月中旬舉辦了秋季房交會，開發(fā)商加速推盤，成交量上升。這些因素都帶動了10月房貸業(yè)務的增長。

　　相關新聞

　　前十月小戶型開發(fā)投資增五成

　　本報訊（席記者 羅恒）昨日，市統(tǒng)計局公布前十月我市房地產開發(fā)投資情況，90平方米以下的小戶型成為開發(fā)投資新亮點，投資增速超過五成，高于房地產開發(fā)投資整體增速。不過專家提醒，小戶型市場供應一直比較緊俏，但如今開發(fā)商加大建設，投資者需警惕了，謹防受供求關系變化影響。

　　市統(tǒng)計局的數據顯示，前十月，我市商品住宅開發(fā)投資808.63億元，同比增長39.4%。其中，90平方米以下住宅投資351.31億元，同比增長56%，較住宅投資增速快16.6個百分點，較房地產開發(fā)投資增速快22.3個百分點。

　　幾天前，國家統(tǒng)計局公布的數據顯示，我市90平方米以下的新建小戶型住宅價格，同比增速為13.3%，比新建住宅快了3.3個百分點。投資總額和價格的同時增長，顯示出小戶型商品住宅的開發(fā)投資已成為我市房地產開發(fā)投資新亮點。

　　數據顯示，前十月，我市商品房銷售面積同比增長7.1%，其中住宅增速為5.9%。市統(tǒng)計局專家表示，今年上半年，我市商品房銷售面積增速從二月份的全年高點26.3%快速回落，并在五月份時跌破了兩位數，如今已連續(xù)六個月保持個位數的低速增長水平。

　　“小戶型一直受投資者青睞，市場供應也比較緊俏，但隨著開發(fā)量大幅度增長，勢必帶來供求關系的變化，投資者要提高警惕了。”長期監(jiān)控重慶房地產市場動態(tài)的容磁地產公司總經理雪松認為，目前房價高企，占用資金較大戶型少得多的小戶型自然更受追捧。但購買小戶型的多是投資者，開發(fā)商一旦加大小戶型建設，市場投放量一大，供求緊俏的局面會發(fā)生改變，“在目前行情低迷的情況下，如果出租和轉讓路徑都不順暢的話，需求估計會被壓縮得更快！”

　　重慶房貸門檻提高 下月中旬可能停貸

　　本報訊（記者 梁齡）“一進銀行申請房貸喊排隊，還一再推遲放款時間。”家住沙坪壩區(qū)紅槽房的李先生近一直為辦理房貸的事頭疼不已。昨日，記者走訪市內部分商業(yè)銀行發(fā)現，盡管重慶地區(qū)的商業(yè)銀行目前還沒公開叫停個人住房貸款，但有的銀行已開始通過上調套房貸利率優(yōu)惠標準和推遲放款時間來控制放款量。銀行業(yè)內人士稱，根據目前部分股份制商業(yè)銀行所剩無幾的信貸額度來看，預計停發(fā)房貸的現象可能出現在下月中旬。

　　“北京部分股份制銀行停發(fā)個人住房貸款，但我們的情況和北京不一樣，現仍在放款，不過速度沒前幾個月快了。”昨日，一大型股份制商業(yè)銀行重慶分行個貸部負責人告訴記者，他們目前還沒到款都放不出來的地步。但隨著年底到來和存款準備金率再次上調，可用的貸款額度明顯少了。以前達到審批條件的客戶，一般要一周左右可放款，現在則要等三周或者一個月。

　　“銀行集體提高了套房貸的利率優(yōu)惠標準，有的銀行甚至要求套房實行基準利率了。”中原地產重慶分公司人士透露，股份制銀行的額度普遍偏緊。不有銀行將套房貸利率上收至基準利率，還有的銀行對樓盤進行了限制，所在地段偏僻或開發(fā)商沒有知名度的，很難通過審查。

　　“現在我們已主動放棄和中介合作，能夠少接單少接單。”某股份制銀行個金部人士稱，他們準備等到明年新額度下來后再繼續(xù)和中介合作。

　　“不出意外的話，下月中旬遞交房貸申請的市民，要想獲得放款要等到元旦節(jié)后。”昨天，另一家股份制商業(yè)銀行人士告訴記者，下月受理的單子，利率和折扣都要等放款時才能確定。他說，現在每家支行的貸款額度一般是根據上月的報表來確定，銀行到12月下旬往往面臨“青黃不接”的尷尬。而前段時間剛上調了存款準備金率，銀根進一步收緊，今年的停貸時間預計會出現在12月中旬，比往年要稍微提前點。

　　此外，他還表示，同行們都在預測，等11月宏觀經濟數據出臺后，加息政策很可能會出臺，屆時，即使套住宅恐怕也很難再享受到利率優(yōu)惠，或將全面收至基準利率。