《報(bào)告》指出，當(dāng)前我國住房市場一個(gè)很突出的問題是，住房市場發(fā)展嚴(yán)重失衡，結(jié)構(gòu)性過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存。一線城市住房供求矛盾突出房價(jià)畸高；三四線城市及部分二線城市住房市場呈現(xiàn)階段性過剩，庫存高企，房價(jià)下跌。此外，優(yōu)質(zhì)住房也存在“結(jié)構(gòu)性短缺”。
 

　　為此，2015年全國房地產(chǎn)市場在震動中前行。在信貸、稅收出臺刺激政策，加之地方政府的積響應(yīng)，樓市從低潮期整體持續(xù)回暖，成交量攀升，庫存商品房的去化速度開始加快，存量房的去化周期縮短。2015年，北、上、廣、深和三亞5城市依然堅(jiān)守限購政策，但一線城市市場回暖明顯，房價(jià)上漲。其中北京1-9月商品房成交面積增加了40%，深圳成交面積則增加了116%。相反，二三線城市人口流出或者缺乏足夠的人口導(dǎo)入，供求失衡，商品房滯銷，土地市場低迷，地方政府紛紛出臺契稅補(bǔ)貼、放寬付、調(diào)整入戶條件等拉動需求。
 

　　針對2016年樓市的預(yù)測，《報(bào)告》分析稱，中國樓市內(nèi)外部條件則均不容樂觀。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)增速下滑，金融市場不穩(wěn)定性增加，內(nèi)部條件看，作為市場亮點(diǎn)的一線城市房價(jià)上漲量已經(jīng)在2015年被充分釋放，后續(xù)房價(jià)上漲乏力。兩者共同決定了2016年房市難以有好的表現(xiàn)。但由于宏觀政策的支持，購房政策環(huán)境為寬松，融資成本較低，房價(jià)崩盤的可能性低，市場更不會出現(xiàn)硬著陸。
 

　　針對房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢，《報(bào)告》建議，減免普通商品住房交易稅費(fèi)，促進(jìn)自由遷徙和居住條件改善。具體措施包括擴(kuò)大契稅優(yōu)惠，所有普通商品住房契稅均按1%的優(yōu)惠稅率收??；取消2年限制，所有普通商品住房交易免征營業(yè)稅；取消自用5年及生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征個(gè)人所得稅；對于賣一買一的換房需求除給予稅費(fèi)減免外，還可給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。
 

　　辟謠：明年房價(jià)“斷崖式下跌”？
 

　　社科院回應(yīng)：部分媒體以偏概全
 

　　京華時(shí)報(bào)訊社科院財(cái)經(jīng)院昨天發(fā)布《中國住房發(fā)展報(bào)告（2015-2016）》后，部分媒體以《明年房價(jià)或會出現(xiàn)斷崖式下跌》為題進(jìn)行報(bào)道，引起輿論熱議。對于媒體發(fā)布的內(nèi)容，社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇認(rèn)為并不準(zhǔn)確。
 

　　高培勇表示，部分媒體發(fā)布的內(nèi)容以偏概全，“我們的報(bào)告主題不是這個(gè)，我們是客觀地分析未來一年或幾年，會影響住房市場的這些因素都有哪些，而且終課題組的主要結(jié)論不是這個(gè)”。
 

　　高培勇稱：“我們要客觀評估住房市場可能的變化軌跡，我們對未來5年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。在此期間可能會遇到一些矛盾和問題，我們要做的是調(diào)動大家的智慧，促使中國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列的聰明才智。這是我們想要傳遞給社會的積信號。”