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近日
，國務(wù)院確定《政府工作報告》重點(diǎn)工作部門分工，要求各部門一把手要親自抓“根據(jù)今年兩會上傳出的消息可大致判斷，目前房地產(chǎn)稅正處于立法前期準(zhǔn)備階段
，基本草案已起草完成，正在完善論證之中?div id="4qifd00" class="flower right">蘇寧金融研究院高級研究員付一夫表示
，房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)在制定之中，落地時間不遠(yuǎn)了。制定房地產(chǎn)稅是一個系統(tǒng)性工程，其征收對土地制度、住房制度、金融制度等都產(chǎn)生較大影響，牽一發(fā)而動全身。中國財(cái)政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，在房地產(chǎn)稅立法過程中
，由財(cái)政、稅務(wù)、住房、金融等多部門協(xié)調(diào)配合，可以多層面、多維度更加有效地研究房地產(chǎn)稅立法的必要性、可行性和操作性，目的就是要讓房地稅立法符合老百姓的愿望和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的預(yù)期。目前市場關(guān)心的焦點(diǎn)問題是房地產(chǎn)稅將會如何確定稅基和稅率?會不會設(shè)定居住面積免除額?張依群表示
，房地產(chǎn)稅的立法設(shè)計(jì)應(yīng)該更傾向于寬稅基、低稅率，還應(yīng)從住房的基本民生需求角度出發(fā)“從國際經(jīng)驗(yàn)上看
，房地產(chǎn)稅開征的稅基主要包括依據(jù)租金收入征收和依據(jù)房屋評估值征收兩種方式。就我國而言，預(yù)計(jì)會采用房屋評估值來征收房地產(chǎn)稅。”付一夫說，需要設(shè)定居住面積免除額，并將居民住宅免稅面積適當(dāng)放寬一些，以保證那些持有自住房群體的利益，避免進(jìn)一步增加他們的稅負(fù)。如此，房地產(chǎn)稅的推出也會變得更加容易。朱振鑫認(rèn)為
，從征收對象來看，直接“一刀切”征收不太現(xiàn)實(shí)，預(yù)計(jì)未來房地產(chǎn)稅征收范圍應(yīng)該是部分覆蓋，先對一線、二線熱點(diǎn)城市增量住房開始，從增量擴(kuò)大到存量，從高檔住宅擴(kuò)大到普通住宅。三線、四線城市暫時不征或者給予一定的豁免條件，且同一城市核心區(qū)域和非核心區(qū)域的征收標(biāo)準(zhǔn)會有不小的差異。朱振鑫預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)稅將按照評估值也就是房屋市場價值
，而非房產(chǎn)原值(即購房時價格)征收，當(dāng)房價上漲時，房地產(chǎn)稅負(fù)增加，可起到抑制房價上漲的作用，但由于近些年房價波動較大，最終評估值可能會有折扣，設(shè)定適當(dāng)?shù)脑u估率。“劃定免征面積是房地產(chǎn)稅立法的重點(diǎn)和難點(diǎn)?div id="4qifd00" class="flower right">
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