“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵在城鎮(zhèn)化
，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化
，亮點(diǎn)在‘幸福潛江’建設(shè)”。近幾年來
，潛江市委
、市政府堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)
，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理
，著力構(gòu)建分工明確、梯度有序
、開放互通
、共生共榮的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
“龍頭”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，拉近城鄉(xiāng)離
“我們搬進(jìn)了新房
，以后的生活也像城里人一樣了，新房子的采光
、風(fēng)向都還可以
，我們住著都很放心。”今年春節(jié)剛剛搬進(jìn)華山(趙腦)綜合社區(qū)的熊口鎮(zhèn)趙腦村一組村民毛枝訓(xùn)高興地說
。
潛江市熊口鎮(zhèn)是湖北省確定的二十一個(gè)“四化同步”示范鎮(zhèn)之一
，其中趙腦村萬(wàn)畝"蝦稻共作"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)是熊口鎮(zhèn)“四化同步”發(fā)展的“重頭戲”，該鎮(zhèn)在充分尊重農(nóng)民意愿
，保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上
，按照“依法
、自愿
、有償”原則，采取土地所有權(quán)屬于村集體
、土地承包權(quán)留給農(nóng)戶
、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償租賃給華山水產(chǎn)公司的“三權(quán)分離”辦法，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)
，實(shí)施遷村騰地工程
，將趙腦村541戶、2228人整村遷入集鎮(zhèn)華山(趙腦)綜合社區(qū)
，平整土地新增2600畝耕地
，著力打造萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化“蝦稻共作”基地。
趙腦村三組種糧大戶何光敬告之：“熊口鎮(zhèn)和華山水產(chǎn)公司給我們免費(fèi)改造田塊
，以往我們種的都是糧棉油
，現(xiàn)在搞蝦稻共作這種種養(yǎng)結(jié)合的新模式
，在稻田中養(yǎng)殖小龍蝦并種植一季中稻，在水稻種植期間小龍蝦與水稻在稻田中同生共長(zhǎng)
，變過去的的‘一稻一蝦’為‘一稻兩蝦’
，實(shí)現(xiàn)一季雙收，收入是原來的兩倍多哩!”
建立健康檔案，方便農(nóng)民醫(yī)
近日
，患有高血壓的積玉口鎮(zhèn)古城村村民張連香來到積玉口鎮(zhèn)衛(wèi)生院，準(zhǔn)備讓醫(yī)生看看并調(diào)調(diào)藥
。醫(yī)生廖志勇幫她測(cè)量了血壓
，打開信息系統(tǒng)后，系統(tǒng)提示張連香是慢性病管理重點(diǎn)人群
，已經(jīng)有健康檔案
。廖志勇調(diào)出她的健康檔案，更新了檢查數(shù)據(jù)
，輸入了新的診療記錄
，一份健康檔案更新完成，這是潛江建立健康檔案的方法——“醫(yī)衛(wèi)結(jié)合”
。
潛江市從2012年開始探索“醫(yī)衛(wèi)結(jié)合”模式
，先后投入145萬(wàn)元建立市級(jí)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)服務(wù)，投入900萬(wàn)元為基層添置電腦
、打印機(jī)等硬件設(shè)施
，投入195萬(wàn)元開發(fā)應(yīng)用軟件。依托建立的信息系統(tǒng)
，通過自然醫(yī)的方式建檔
，絕大部分農(nóng)民要每年醫(yī)1次，可為其建立完整的電子健康檔案
，3年左右可讓90%以上的人群通過自然醫(yī)
，建立真實(shí)、完整
、可連續(xù)使用的電子健康檔案
，解決了建檔人工采集困難、檔案記錄不全
、更新不及時(shí)
、信息不真實(shí)、瀏覽不暢通等問題
，全面提高了健康檔案的質(zhì)量
。
目前，全市已累計(jì)建立居民電子健康檔案93.34萬(wàn)份
，建檔率達(dá)到91%
，其中40%以上是由各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生和村醫(yī)在日常診療活動(dòng)中建立的
，絕大部分電子健康檔案通過日常醫(yī)進(jìn)行了更新完善，更新率達(dá)到60%以上
。
切實(shí)改善民生，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村
“現(xiàn)在出門走水泥路，炒菜用電磁爐
，購(gòu)物有小超市
，娛樂有活動(dòng)室，看病不出村
，政府還發(fā)給養(yǎng)老金
，我們過的是和城里人一樣的日子!”說起村里的變化，高石碑鎮(zhèn)漁淌村村民杜成格臉上洋溢著喜氣
。
“讓農(nóng)民過上城里人的日子”是潛江市走活城鎮(zhèn)化發(fā)展“一盤棋”的工作目標(biāo)
。圍繞這一目標(biāo)，潛江市委
、市政府積推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃
、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施
、公共服務(wù)
、社會(huì)管理、市場(chǎng)體系“六個(gè)一體化”
，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局
，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施共建共享
，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化
。
2014年，全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保50.3萬(wàn)人次
，共支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇12億元;出臺(tái)殊困難群眾救助辦法
，設(shè)立1500萬(wàn)元的救助專項(xiàng)基金，社會(huì)化發(fā)放城鄉(xiāng)低保近1.4億元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)
、分散供養(yǎng)對(duì)象綜合供養(yǎng)水平分別提標(biāo)到5310元
、3720元;開展殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練
，對(duì)4325名困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)助;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程
，解決3萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問題;全面啟動(dòng)32座危橋改造，完成16座
，建設(shè)通村公路125公里
。涉及民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的73%，潛江被評(píng)為“全國(guó)民生改善十佳典范城市”
。
潛江市市長(zhǎng)黃劍雄在今年的《政府工作報(bào)告》中提出
，要在興辦為民實(shí)事中惠民
。2015年市委、市政府承諾的實(shí)事全部關(guān)乎民生
，其中包括城鄉(xiāng)綠化建設(shè)
、全面升級(jí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、“村村通”工程
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