樓市調(diào)控須步步為營

2010年10月12日 11:04 小編：未知|0 點(diǎn)擊：2955

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有媒體昨日報(bào)道

，住建部

、國土部和監(jiān)察部決定

，對省級人民政府穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)：對于政策落實(shí)不到位、工作不得力的

，要進(jìn)行約談

，直至追究責(zé)任。

　　對于“問責(zé)”

，早在4月17日的“新國十條”中已載明

，但并沒有置于別重要的地位。如今

，經(jīng)由三部委聯(lián)合發(fā)文

，可見問責(zé)機(jī)制有望具體化，而不是停留在“口號”階段

。這也表明

，在樓市調(diào)控中，政府步步為營

，從信貸

、稅收以及行政問責(zé)等方面形成多管齊下的態(tài)勢。

　　我們注意到

，近期

，隨著樓市調(diào)控的進(jìn)一步深化，對于“房產(chǎn)稅”的迷信也在媒體的輪番轟炸中幾近沸騰

，仿佛要房產(chǎn)稅橫空出世

，房價(jià)步入合理區(qū)間是個(gè)朝發(fā)夕至的問題。當(dāng)然

，人們這么想自有一番道理：房產(chǎn)稅對于房價(jià)直接的作用是加大持有成本

，打擊炒房，當(dāng)前空置房的大量出現(xiàn)與持有成本過低有一定聯(lián)系

。然而

，二者之間的關(guān)系既非充分亦非必要，是相關(guān)

。比如說

，如果持有成本是可以轉(zhuǎn)嫁的呢?別是在樓市長期看漲預(yù)期強(qiáng)烈的背景下

。因此，調(diào)控房價(jià)

，房產(chǎn)稅不是“畢其功于一役”的神兵利器

。誠然，稅收可以對于房價(jià)具有一定的調(diào)節(jié)作用

，但“一稅靈”的思想實(shí)不可取

。

　　房產(chǎn)稅的難題在于如何操作。國際通行做法是“一刀切”

，不管是一套房

、二套房，還是N套房

。而我們的房產(chǎn)稅不能“傷及無辜”

，不能“誤傷老百姓”，由此需要設(shè)立門檻

，哪些屬于保護(hù)對象

，哪些屬于打擊對象，但這種分類存在于理論層面

，因?yàn)橐胁顒e

，會有投機(jī)、鉆空子和變通

。同時(shí)

，如果地方政府一邊死抱住土地出讓金不放，同時(shí)又積開征房產(chǎn)稅

，房產(chǎn)稅有淪為“惡稅”之虞

。不在保有環(huán)節(jié)、不按房產(chǎn)估值征稅

，房產(chǎn)稅是為了征稅而征稅

，調(diào)節(jié)居民收入恐怕也是有心無力。

　　在號稱史上嚴(yán)的“新國十條”以及隨之而來的二輪調(diào)控面前

，房地產(chǎn)市場仍處于僵局之中

，于是，房產(chǎn)稅被寄予期望

，不少業(yè)內(nèi)人士稱其為政策彈藥庫中的“核彈”

。這是一種急于求成的想法，調(diào)房價(jià)有步步為營

，不可能釜底抽薪

，太多的利益糾纏在房子上

，政策與市場的博弈將長期存在，房產(chǎn)稅不是勝負(fù)手

，對其抱有過高期望

，反而失望更大，認(rèn)為房產(chǎn)稅也沒把高房價(jià)怎么樣

，后反而累及對樓市的預(yù)期。其實(shí)

，如果對地方政府的問責(zé)能夠“高高舉起

、重重落下”，房價(jià)的調(diào)控勢必不會成為“空調(diào)”

。在房地產(chǎn)市場中

，政府的角色和能量不可小覷，一旦地方政府真正行動起來

，高房價(jià)的松動也不是水中花

、鏡中月。

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