,不論保險(xiǎn)公司或投保人
,都應(yīng)對以下問題給予別的關(guān)注:
盡量以老年夫妻作為共同投保人
《意見》規(guī)定,投保人應(yīng)為60周歲以上的老年人
,未規(guī)定老年人夫妻能否共同作為投保人的情況
。
隨著生活質(zhì)量的提高
,60歲以上的老年夫妻共同生存的情況非常普遍,如果由夫或妻一方投保
,則在投保人死亡后
,另一方可能面臨喪失房屋處 置權(quán)的不利局面。從周延保護(hù)老年人合法權(quán)益角度考慮
,應(yīng)盡量使老年夫妻作為共同投保人
,有在夫妻均身故后保險(xiǎn)公司才取得抵押房屋的處置權(quán)。
不是所有的房屋都可設(shè)立反向抵押
《意見》規(guī)定
,老年人需對設(shè)定反向抵押的房屋具有完全的產(chǎn)權(quán)
,這里包含了三層意思:
一是要求老人年對房屋享有產(chǎn)權(quán),而非使用權(quán)
,或受限制的產(chǎn)權(quán)
。城市直管公房和自管公房、軍產(chǎn)房
、公租房等
,此類房屋老年人不享有所有權(quán)享 有使用權(quán),除非政策允許或者產(chǎn)權(quán)人同意
,否則不能設(shè)定抵押
。至于經(jīng)濟(jì)適用房,根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》
,產(chǎn)權(quán)人在出售經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)
,國家享有優(yōu)先回購 的權(quán)利,而國家優(yōu)先回購權(quán)系基于公共利益設(shè)定
,應(yīng)優(yōu)先于保險(xiǎn)公司房屋處置權(quán)
。
二層意思是老年人對房屋必須享有完全產(chǎn)權(quán)。目前老年人名下的住房多屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)
,或者家庭共同財(cái)產(chǎn)
,應(yīng)當(dāng)明確不宜以共有的房屋設(shè)定反 向抵押,尤其在屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情況下
,老年人之一以共同房產(chǎn)設(shè)定抵押
,其去世后保險(xiǎn)公司對房屋的處置可能導(dǎo)致仍在世的一方生活困難。
三層意思是房屋不存在法律規(guī)定禁止設(shè)定抵押權(quán)的情況
,尤指宅基地上房屋
。根據(jù)《物權(quán)法》的184條規(guī)定,除法律另行規(guī)定外
,耕地
、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,可見農(nóng)民即使對宅基地房屋享有所有權(quán)
,也不能以此設(shè)定反向抵押
。
投保人享有什么權(quán)利
在住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系中,投保人的權(quán)益主要根據(jù)保險(xiǎn)合同確定
,其中重要條款應(yīng)包括:
1
、對抵押房屋的權(quán)利條款,即按照抵押權(quán)的一般理解
,投保人仍應(yīng)保有對抵押房屋的占有
、使用、收益權(quán)益和有限的處分權(quán)
。
所謂有限處分權(quán)是指經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置
。根據(jù)物權(quán)法規(guī)定,抵押期間
,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)
,但受讓人代為清償債務(wù)消 滅抵押權(quán)的除外
。對于老年人而言,其對房屋享有擔(dān)保利益和處分利益
,與保險(xiǎn)人建立住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)房屋擔(dān)保價(jià)值的體現(xiàn)
。但隨著時(shí)間推移,房 屋漲價(jià)及老年人身體狀況如因大病需要變現(xiàn)出售抵押房屋
,此時(shí)老人能否保有處分利益變得至關(guān)重要
。對此保險(xiǎn)合同雙方均應(yīng)給予足夠的關(guān)注。
2
、房屋升值利益歸誰所有
。
老年人身故后,房屋由保險(xiǎn)人處置
,此時(shí)如房屋存在升值利益如何分配
?《意見》根據(jù)保險(xiǎn)公司對投保人所抵押房產(chǎn)增值的處理方式不同,將保險(xiǎn)產(chǎn) 品分為參與型反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和非參與型反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品
。參與型產(chǎn)品指保險(xiǎn)公司可參與分享房產(chǎn)增值收益
,通過評估,對投保人所抵押房產(chǎn)價(jià)值增長 部分
,依照合同約定在投保人和保險(xiǎn)公司之間進(jìn)行分配
。非參與型產(chǎn)品指保險(xiǎn)公司不參與分享房產(chǎn)增值收益,抵押房產(chǎn)價(jià)值增長全部歸屬于投保人
。
老年人如希望在身故后將升值利益歸于子女繼承
,則需要與保險(xiǎn)人簽訂非參與型的住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)合同。
此外,雙方還應(yīng)關(guān)注保險(xiǎn)人處置房屋的方式
。采用不同處置方式可能將對雙方權(quán)益產(chǎn)生較大影響
,具體方式包括變賣、拍賣
、評估后折價(jià)歸保險(xiǎn)人所 有等
。通常講,通過拍賣或者評估后折價(jià)確定的價(jià)格相對客觀
,更能保證房屋價(jià)值利益的大化
。需要說明的是,因我國法律禁止流質(zhì)
,故雙方不得約定在老年人去 世后房屋直接歸保險(xiǎn)人所有
。
3、不受追索的權(quán)利
。
老年人去世后
,如果房產(chǎn)處置所得不足以償付保險(xiǎn)公司已支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)房價(jià)不足的風(fēng)險(xiǎn)
,保險(xiǎn)公司不得以老年人的其他財(cái)產(chǎn)追償
,也不得再向老年人家屬追償;
4
、保險(xiǎn)合同的任意解除權(quán)
。
投保人對保險(xiǎn)合同是否享有任意解除權(quán)。保險(xiǎn)法規(guī)定
,除法律另有規(guī)定或保險(xiǎn)合同另有約定外
,投保人可以解除合同。具體到住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn) 至今仍有疑義
,考慮到合同履行期限長
,保險(xiǎn)公司合同風(fēng)險(xiǎn)較大的點(diǎn),保險(xiǎn)人完全可以通過約定的形式排除投保人此項(xiàng)權(quán)利
。投保老年人欲保有此項(xiàng)權(quán)利
,應(yīng)關(guān)注 條款并積與保險(xiǎn)公司協(xié)商。
5
、養(yǎng)老金請求權(quán)
。
老年人投保住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)別注意養(yǎng)老金的取得方式,國外模式
,大體有一次性領(lǐng)取
、定期分批領(lǐng)取、定期分批及一定授信額度內(nèi)領(lǐng)取相結(jié)合的方式
。養(yǎng)老金領(lǐng)取方式關(guān)系到養(yǎng)老金的現(xiàn)金投資利益歸誰所有的問題
,雙方對此均有需求,更需要謹(jǐn)慎對待。
如實(shí)披露很重要
《保險(xiǎn)法》16條規(guī)定了投保人保險(xiǎn)標(biāo)的和被保險(xiǎn)人情況對保險(xiǎn)人的如實(shí)告知義務(wù)
。在住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)合同關(guān)系中
,投保人需要注意的告知義務(wù)至少可以包括三個(gè)方面:即人的告知、物的告知
、自身財(cái)產(chǎn)情況的告知
。
所謂人的告知即被保險(xiǎn)人身體情況的告知,因老年人長壽風(fēng)險(xiǎn)系住房反向抵押養(yǎng)老險(xiǎn)中保險(xiǎn)人的主要風(fēng)險(xiǎn)之一
,老年人應(yīng)自身的健康情況
,既往病 史如實(shí)向保險(xiǎn)人披露,以便于保險(xiǎn)人據(jù)以確定合理的養(yǎng)老金數(shù)額
。物的告知主要是用以抵押的房屋情況的告知
,包括房屋權(quán)屬、質(zhì)量
、原有抵押
、司法查封、土地使 用權(quán)期限等情況
。自身財(cái)產(chǎn)情況的告知主要是指老年人自身收入
、未清償債務(wù)、訴訟糾紛情況的告知義務(wù)
。
上述情況雖看似與住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)無關(guān),但確是保險(xiǎn)人判斷能否承保的重要因素
,很難想象出于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避動機(jī)的保險(xiǎn)人會接受已經(jīng)陷于資不抵債的老年人的投保要約
。
老年人在保險(xiǎn)合同簽訂中應(yīng)當(dāng)恪守上述告知義務(wù)。如因投保人自身故意或重大過失未履行如實(shí)告知義務(wù)導(dǎo)致保險(xiǎn)人解除保險(xiǎn)關(guān)系的
,老年人可能面臨無法及時(shí)清償貸款和利息的風(fēng)險(xiǎn)
。
土地使用權(quán)期限屆滿后怎么辦
我國城鎮(zhèn)建設(shè)住宅用地的使用年限是70年。雖然《物權(quán)法》149條規(guī)定
,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的
,自動續(xù)期,但在住房反向抵押養(yǎng)老 保險(xiǎn)可行的諸多研究中
,對于保險(xiǎn)合同履行中 超 過70年
, 保 險(xiǎn) 合 同 效 力 怎 么 看待,如何履行仍然是人們關(guān)注
。那么在《意見》試點(diǎn)期間這個(gè)問題是否存在呢
?
通過對《意見》的分析,可以看到
,土地使用權(quán)期限的問題仍然存在
,但影響不大。這主要是因?yàn)椤兑庖姟穼ψ》糠聪虻盅吼B(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)期間確定 為2014年7月1日起至2016年6月30日止。結(jié)合我國的商品房始于80年代以后
,故現(xiàn)有商品房的使用期限至少還在35年以上
,即使按照35年計(jì)算, 試點(diǎn)期間60歲以上的老人平均預(yù)期壽命需要達(dá)到95歲以上才會出現(xiàn)保險(xiǎn)合同履行期間土地使用權(quán)到期的情況
。
相關(guān)鏈接
美國三種主要的反向抵押貸款類型
1.聯(lián)邦住房管理局有保險(xiǎn)的住房反向抵押貸款
。
這項(xiàng)貸款又稱房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)換抵押貸款(H E C M)。通過美國國會的認(rèn)可
,反向抵押貸款的回收額會超過住房價(jià)值
,以及貸款意外受損時(shí)的賠償。用戶可選擇一次性獲得貸款
、每月支付
、在一定信用額度內(nèi)按需 提取。借款者需定期支付反向抵押貸款保險(xiǎn)費(fèi)
、貸款相關(guān)的費(fèi)用
。期限屆滿時(shí)貸款停發(fā),抵押住房在住戶搬遷或死亡后才收回用于還貸
,居住期間的利息照常累計(jì)
。
2.聯(lián)邦住房管理局無保險(xiǎn)的住房反向抵押貸款。
這種貸款的點(diǎn)是期間固定
,即貸方定期支付貸款金額
,借方在約定期限內(nèi)還貸,無需保險(xiǎn)費(fèi)
。這種貸款發(fā)放名額有限
,入選者需要有一定的收入來 源。無保險(xiǎn)的反向抵押貸款適合于短期的大量資金需求
,所支付的金額要高于有保險(xiǎn)的住房反向抵押貸款
。固定的償還期限要求還款金額具有充足性,因此借款人用 于償還貸款的資金來源必須穩(wěn)定
。
3.放貸者有保險(xiǎn)的住房反向抵押貸款
。
這種貸款的保險(xiǎn)由金融機(jī)構(gòu)辦理,貸款對象資格無需政府認(rèn)可
,住房未來增值的收益由發(fā)放貸款的機(jī)構(gòu)與住戶共同享有
。貸方定期提供貸款,或在此基礎(chǔ)上增加一個(gè)可提前支取的信用額度
。貸款利率可固定
、可變動,抵押保險(xiǎn)費(fèi)
、咨詢費(fèi)等附加貸款成本也可以波動
。
美國反向抵押貸款突出點(diǎn)
1
、有信用擔(dān)保體系。
美國的聯(lián)邦住宅管理局和退伍軍人管理局積為反向抵押的借款人提供擔(dān)保
,實(shí)現(xiàn)信用升級
,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的貸款信心。
2.二級市場較為完備
。
通過設(shè)立反向抵押貸款保險(xiǎn)
、再保險(xiǎn)機(jī)制,或推行反向抵押貸款證券化
,減少現(xiàn)金流壓力
、降低市場風(fēng)險(xiǎn)。例如房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)換抵押貸款(H EC M )的提供者
,把所有發(fā)放的貸款全部出售給聯(lián)邦全國抵押貸款聯(lián)合會(Fannie M ae)來進(jìn)行融資
。

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