為進一步深化工程項目審批制度改革
，優(yōu)化營商環(huán)境
，根據(jù)《中共湖北省委
、湖北省人民政府印發(fā)<關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的若干措施>的通知》(鄂發(fā)〔2020〕23號)要求
，市自然資源和規(guī)劃局決定實行建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單制度。
豁免清單明確了免于辦理和無需辦理兩類共33項豁免內(nèi)容
，包括建(構(gòu))筑物類工程
、市政與公用設(shè)施類工程、道路與交通類工程
、管網(wǎng)類工程以及其它工程項目
。
列入豁免清單的工程項目，可不再申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，在辦理不動產(chǎn)登記時
，無需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
其中
，免于辦理工程規(guī)劃許可證的工程項目
，只需在施工前向市自然資源和規(guī)劃局提交建設(shè)工程設(shè)計方案予以審定備案，并按審定備案的設(shè)計方案施工
。
豁免內(nèi)容
(一)免于辦理工程規(guī)劃許可證的情形
1.建(構(gòu))筑物類工程。
(1)已驗收且不改變建筑使用功能性質(zhì)，不增加建筑面積
、建筑總高度
、建筑層數(shù)，不涉及建筑使用功能變更的建設(shè)工程(包括內(nèi)部裝修
、內(nèi)部分隔
、建筑外立面等)，但拆除重建的除外
。
(2)既有多層住宅小區(qū)及其它建筑(除各類學(xué)校
、綜合醫(yī)院、影劇院
、博物館
、展覽館、大型酒店
、大型購物中心
、會展中心等公共建筑)在符合地方相關(guān)規(guī)定的前提下，在室外加裝消防樓梯或加裝電梯的工程
。
(3)既有建筑或已審批在建建筑增設(shè)室外消防專用鋼樓梯
，既有建筑(小區(qū)、單位)升級改造，增設(shè)大門
、門衛(wèi)室等
。
(4)經(jīng)小區(qū)業(yè)主協(xié)商一致、由社區(qū)或業(yè)委會主導(dǎo)實施的利用小區(qū)現(xiàn)有架空層
、閑置用房等設(shè)施在不增加建筑面積的情況下增設(shè)或改建公共的
、開放的公共服務(wù)設(shè)施。
2.市政與公用設(shè)施類工程 。
(1)公交車站(亭)
、公共直飲水設(shè)施、垃圾分類設(shè)施
、自助快遞柜
、5G設(shè)備、充電樁
、道閘
、非機動車停車設(shè)施、電力鐵塔等
。
(2)公安部門設(shè)立的用于維護城市安全
、交通管理的崗?fù)さ裙嫘栽O(shè)施。
(3)城市公園綠地
、市政道路綠化
、城市廣場、停車場
。
(4)未涉及增加建筑面積的改造整治項目
，包括街巷整治、小區(qū)內(nèi)部綜合整治
、農(nóng)貿(mào)市場
、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包含公廁、垃圾站等)等改造提升項目(歷史文化名城
、街區(qū)
、村鎮(zhèn)以及歷史文化保護區(qū)除外)。
(5)不涉及周邊安全影響的市政管線工程(如給排水
、電力線
、輸油、輸氣
、通信等市政管線)新建及遷改
。市政管線工程的配套設(shè)施(如供電開關(guān)箱、箱式變壓器
、環(huán)網(wǎng)柜等)
。
3.道路與交通類工程。
不改變道路斷面形式的既有路改造、不涉及新改擴建構(gòu)筑物的交通市政工程
。
4.管網(wǎng)類工程。
在居住小區(qū)內(nèi)實施“海綿城市”工程等活動所涉及的管網(wǎng)改造項目。
5.其它工程。
(1)夜景照明工程
。
(2)規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批建設(shè)項目在符合《物權(quán)法》(《民法典》)要求且滿足安全問距、消防要求和不降低綠地率前提下
，在自身用地范圍內(nèi)增設(shè)不涉及市政設(shè)施
、無地面建筑物的地下污水處理池、個類池
、清水池等設(shè)施。
(3)設(shè)置于街道或公路旁的汽車尾氣監(jiān)測點
。
(4)不涉及新增建(構(gòu))筑物的環(huán)境整治
、山體綠化工程。
(二)無需辦理工程規(guī)劃許可證的情形
1.建(構(gòu))筑物類工程 。
(1)在自身紅線范圍內(nèi)
，建設(shè)無基礎(chǔ)、可移動或可拆卸
、高度不超過6米且符合建筑安全與質(zhì)量標準的建(構(gòu))筑物
、設(shè)施。
(2)由政府主導(dǎo)整體納入統(tǒng)一改造的老舊住宅小區(qū)平改坡屋頂整治項目(含平改坡),未涉及增加建筑面積的
。
(3)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)為工程施工配套的臨時性施工用房
、施工工棚、施工圍墻及不涉及土建施工的臨時性用房(如農(nóng)用棚架等)
。
(4)大型場館內(nèi)部為會議
、展覽等活動搭建的臨時性設(shè)施，建設(shè)項目施工期間的臨時出入口
。
(5)建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的非市政道路工程
、管線工程、園林綠化工程
。
(6)體育跑道
、無基礎(chǔ)看臺及中小學(xué)校和幼兒園在自身紅線范圍內(nèi)建設(shè)不增加建筑面積的看臺。
(7)在工業(yè)項目內(nèi)的雨(污)水池
、地泵
、消防水池、罐區(qū)
、堆場
、門樓(不含門房)
、非機動車棚等構(gòu)筑物。
(8)城市口袋公園
、水環(huán)境整治
、堤岸維修加固和河道、管線清淤工程
。
2.市政與公用設(shè)施類工程。
(1)在既有道路上建設(shè)的道路附屬設(shè)施，如:路燈
、路牌
、垃圾回收箱、路邊小品等
。
(2)在公園內(nèi)單獨建設(shè)非經(jīng)營性的
，用于休憩的亭、臺
、廊
、榭、景觀水池
、無上蓋游泳池
、雕塑(不包括總體高度超過10米或?qū)挾瘸^30米的大型城市雕塑)等園林小品、內(nèi)部道路
、步行橋(涵)
、兒童游樂設(shè)施等建(構(gòu))筑物及設(shè)施(大門及公廁除外)。
(3)綠化工程及不增加建筑面積
、不影響城市景觀和他人物權(quán)的用于綠化種植的構(gòu)筑物
。
(4)利用自有用地設(shè)置機械式立體停車設(shè)備(不含室外地面機械式停車樓、停車庫)
，并按照機械設(shè)備安裝進行管理的工程
。
(5)抗疫、搶險應(yīng)急臨時用電
、用水
、用氣建設(shè)工程。
(6)符合相關(guān)規(guī)范要求的圍墻
、擋土墻工程
。
3.道路與交通類工程。
城市交通管理設(shè)備及道路交通設(shè)施的安裝
、維修
、加固等不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政工程。
4.管網(wǎng)類工程。
不改變道路斷面形式的既有道路
、管線臨時工程
。
5.其它工程。
(1)道路綠化工程
、鄉(xiāng)村小型橋梁
、景觀小品、游步道等
。
(2)在加油站
、停車場等經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗車設(shè)備。
今后
，市自然資源和規(guī)劃局將結(jié)合實際對豁免清單實行動態(tài)調(diào)整更新
，并加強已實施建設(shè)項目的事中事后監(jiān)管。
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