現(xiàn)如今越來越多的人走出農(nóng)村奔向城市
，這其中也有很多人直接選擇在城鎮(zhèn)中安家落戶。此前各個城市為了搶奪人才紛紛放寬落戶條件
，這一系列的舉措不僅使得城鎮(zhèn)戶口增多
，也引來了個問題：孩子們都落戶城鎮(zhèn)了，那么老一輩人在農(nóng)村留下的宅基地該怎么處理呢?可否由城鎮(zhèn)戶籍子女繼承呢?想必很多人也很想知道!
近日
，自然資源部經(jīng)商住建部
、民政部、國家保密局
、最高人民法院
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家稅務(wù)總局等7部委共同研究
，對“十三屆全國人大三次會議第3226號建議”作出答復(fù)
。
據(jù)自然資源部網(wǎng)站顯示，就該建議中提到的“關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記問題”
，明確答復(fù)：
農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。
需要注意的是，根據(jù)《繼承法》規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承
，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)
，農(nóng)村宅基地不能被單獨繼承
。
答復(fù)之所以明確提出“宅基地使用權(quán)”，其原因在于我國土地使用權(quán)與所有權(quán)是分離的
。也就是說
，我們對土地上的房子享有所有權(quán)，對房子下的土地只有使用權(quán)
。
而對于村宅基地來說
，其權(quán)益可分為三個“權(quán)”，所有權(quán)
、資格權(quán)和使用權(quán)
。其中，所有權(quán)歸集體
，資格權(quán)歸擁有該房屋的村民
，而這次明確可以由城鎮(zhèn)子女繼承的就是使用權(quán)
。
而這也釋放了兩大信號：
01 為農(nóng)民進城落戶解決后顧之憂
近年來，為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
，實現(xiàn)1億非戶籍人口在城市落戶目標
，國家發(fā)改委等部門連續(xù)發(fā)文，要求放開城市落戶限制
，各地紛紛響應(yīng)
，超低門檻乃至零門檻落戶遍地開花。
但是
，當戶籍不再是農(nóng)村人口進城的主要障礙
，土地問題就顯得越發(fā)突出了。
當前
，廣大農(nóng)民對于進城落戶的普遍擔憂在于
，一旦進城落戶，農(nóng)村戶口變?yōu)槌擎?zhèn)戶口
，宅基地會不會被收回?老家的房子是不是要被拆?
此次
，
七部門明確答復(fù)，城鎮(zhèn)戶口可繼承農(nóng)村宅基地, 并且能辦理不動產(chǎn)登記。這不僅給廣大農(nóng)民吃下了定心丸
，解決了他們進城落戶的后顧之憂，還能進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè)
，可謂是一舉兩得
。
02 并不意味著城里人能下鄉(xiāng)買地建房
七部門的答復(fù)一經(jīng)公布，就引起了網(wǎng)友們的廣泛討論
。其中
，有網(wǎng)友提出，城鎮(zhèn)戶口可以繼承農(nóng)村宅基地了
，是不是意味著城里人也能下鄉(xiāng)買地建房了?
對此
，專家表示，
宅基地屬于農(nóng)村集體所有 ，城鎮(zhèn)戶籍子女可以繼承
，但并不能交易，這是底線所在
。
其實
，《關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》早已明確指出，宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障
，嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地
，嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館，嚴禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占
、買賣宅基地
。
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